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——在手段上，更加机动灵活。

方来英认为，这种活动，实质上是一种非法交易。号贩子倒卖的是就诊者和诊治者之间的合约，这种合约，是通过支付一定货币获取的。因此，合约的标志——挂号单，本质上就具有了有价票证的特点。

“意见为离退休干部工作部门‘定位’，为离退休干部工作‘定向’，为离退休干部工作者‘定心’，为基层离退休干部工作开展提供了总的遵循，是推动离退休干部工作全面发展的重要法宝。”河南商丘市委老干部局局长王培富说。

马旭认为，孩子没人带、找工作难等，是阻碍城市女性生二胎的最大原因。他建议，立足于社区，建立针对0岁-3岁儿童的“托幼”机构，减少育龄期女性的顾虑。

推动离退休干部积极参与正能量活动

报告提出，建立基本工资正常调整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长。

台媒称，猴年将至，大陆日前发行丙申年猴年邮票，却意外引来抢购潮。人民币38元的大版猴年邮票，10天内已被炒到800元，价差20倍。